官河古道更新后实景

所在区位：台州市环黄岩老城区

项目规模：全长约5.6公里，用地面积约32公顷

总投资额：约8亿元，包括省发行黄岩区官河古道专项债券6亿元、水利等方面的专项补助资金1250万元，其余为区级财政资金

四至范围：沿永宁江、东官河、南官河、西江河，结合两岸重要公共空间统筹实施

起始时间：2020年5月开工，2022年12月全面竣工

国际奖项

1、IFLA 文化与城市景观类最高奖项 杰出奖；

2、IFLA 公园及开放空间类 卓越奖；

3、IFLA 绿色基础设施类 荣誉奖；

4、ULI城市土地学会 亚太卓越奖；

5、入选第十二届巴塞罗那国际景观双年展；

6、SRC街景设计奖城市更新类杰出奖、综合评价大奖；

国内奖项

1、北京市优秀工程勘察设计奖，园林景观设计综合成果评价 二等奖；

2、第七届浙江省最美绿道；

3、2021年度浙江省优秀文化基因解码项目，并入选全省首批“文化标识”培育名单；

4、鹭洲树屋、卷洞听雨两处入选首批浙江省共富风貌驿典型案例；

5、浙江省风景园林学会优秀工程奖施工类 银奖；

市级荣誉

1、橘源桥、东官栈道、上河廊桥分别获得台州市 2022 年、2024年建设工程“括苍杯” 优质工程奖；

2、官河古道西区和鹭洲树屋景观绿化工程获得2023年台州市风景园林学会“优秀园林工程”奖；

项目四至范围

一、实施情况与成效

黄岩老城护城河由“一江三河”围合成环，是塑造老城“江南龟城格局”的重要水系框架，也是承载历史上水运商贸“官河文化”的核心载体。随着城镇化推进，护城河沿线空间逐渐被各类开发建设占据，以老旧住宅、危旧房、零散低效厂房为主，滨水岸线分割，整体功能单一，河道局部淤积、水环境不佳，呈现风貌老旧破败、消极无活力的景象。2020年起，为改善生态环境，保护历史文化，优化空间布局，完善城市服务功能，按照“水清可观、岸绿可游、街繁可贸”总体思路，通过建设城市慢行绿环、完善基础配套设施、加强水环境治理和沿线景观绿化、打造官河古道文化商圈等方式，建设了一个集文化传承、休闲游憩、观光旅游、夜间经济于一体的“扁平化城市综合体”，为经济发展注入新活力。

官河水街市集与音乐节

官河古道元宇宙街区夜景

经济成效突出，消费场景展现

为城市构建新消费场景，共招引70多家商户入驻，提供820多个就业岗位，节假日人流量突破10万人次/日，商圈业态的注入激活了消费引擎、成为青年发展型城区的重要支撑。

生态成效凸显，安全韧性提升

联通了多条水系，让黄岩的绿道网络四通八达，重拾“浙东小运河”繁华场景，水质从Ⅴ类提升至Ⅲ类，永宁江、西江河水系的城市防洪排涝标准分别达到50年、20年一遇。

西江河生态绿廊

社会成效显著，文化魅力彰显

沿线打造4个主题公园，弘扬当地特色产业和传统文化，开发利用8处桥下空间，建设13个口袋公园，形成新的文化展示区和休憩驿站，打造“宋韵黄岩”标志性工程，为老百姓提供茶余饭后社交的公共空间。补充永宁幸福科学馆、朵云书院等公共服务设施，通过增设天桥电梯、拓宽道路、增加停车位、新建5G站点等方式推进中心城区基础设施完善。

永宁幸福科学馆与朵云书院

官河古道橘源桥

老水厂文创园

二、经验做法

坚持高位推动  汇聚统筹推进“向心力”

成立以区委书记、区长任双组长的官河古道建设领导小组，内设综合协调、政策处理、项目建设、文化宣传、工程督导五个小组，破解项目政策堵点多、审批程序复杂等问题，结合涉及拆迁的居民需求，采用“先安后拆”模式，调剂房源先行安置，减轻工作阻力。制定详细工作计划，定期深入项目现场，检查工程进度与质量，建立项目问题清单，明确责任人和办结期限，加强部门沟通协调，水利和自规部门充分配合，融合蓝线、绿线管控空间进行合并建设，强化空间复合利用，克服老城区腹地局促问题。

多方筹措资金  搭好保障建设“蓄水池”

申请浙江省发行的官河古道项目专项债券6亿元，并积极争取水利等各部门的专项补助资金，详细制定资金使用计划，突出重点、统筹调度、及时拨付，确保“好钢用在刀刃上”。从设计起融入资金自平衡理念，充分挖掘存量资源，设置相应的配套商业设施和停车场等经营性空间，实现“以园养园”的目的，为项目的可持续运营提供保障。

过程设计引领  构筑技术统筹“大框架”

聘请历史、文化、景观等方面的专家指导方案设计和实施，在建设过程中即知即改，保障项目实施品质。坚持“保护第一、传承优先”原则，重塑官河古道沿线文化风貌，提炼宋韵文化、水利文化、名人文化等文化基因融入场地建设，秉持“保护性修缮、恢复性修建”理念，对孔庙等17处历史古迹进行整体修缮并活化利用，成为千年永宁的展示窗口。注重交通设计实现绿环贯通，通过建设过街天桥、跨水人行桥等交通设施，利用桥下空间，打破传统道路限制，实现整体贯通和无障碍通达。

注重运营前置  探索项目实施“新模式”

在初步方案阶段即招引第三方运营团队，招商运营和项目建设于2020年同步开启，调查百姓需求，统一策划、全程参与商业建筑建设和老水厂改造工作，将设计施工与招商需求相结合，充分发挥异形建筑独特个性，满足不同业态在建筑空间布局和功能使用上的多样化要求。制定招商政策，优化营商环境，商铺培育期进行30%-40％的房租减免，实现可持续经营发展。