第四章  土地利用结构调整

一、农业用地结构调整

按照发展现代农业、巩固和加强农业基础地位的要求，严格农用地特别是耕地保护，大力加强基本农田建设，合理利用园地、牧草地和其他农用地，提高农用地综合生产能力和利用效益；开展植树造林，增加林地面积，提高人居环境质量。

2005年全市各类农用地221493公顷，占土地总面积的80.81%；至2010年全市各类农用地217859公顷，占土地总面积79.48%，比2005年减少3634公顷；至2020年全市各类农用地212072公顷，占土地总面积77.37%，比2005年减少9421公顷。

1．耕地

2005年全市耕地179675公顷，占土地总面积的65.55%；规划至2010年，全市耕地面积177585公顷，占土地总面积64.79%，比2005年减少2090公顷；至2020年，全市耕地面积177569公顷，占土地总面积64.78%，比2005年减少2106公顷。

2．园地

2005年全市园地5095公顷，占土地总面积的1.86%；规划至2010年，全市园地面积5050公顷，占土地总面积1.84%，比2005年减少45公顷；至2020年，全市园地面积5027公顷，占土地总面积1.83%，比2005年减少68公顷。

3．林地

2005年全市林地8561公顷，占土地总面积的3.12%；规划至2010年，全市林地面积8723公顷，占土地总面积3.18%，比2005年增加162公顷；至2020年，全市林地面积8933公顷，占土地总面积3.26%，比2005年增加372公顷。

4. 牧草地

2005年全市牧草地82公顷，占土地总面积的0.03%；规划至2010年，全市牧草地面积97公顷，占土地总面积0.04%，比2005年增加15公顷；至2020年，全市牧草地面积82公顷，占土地总面积0.03%，与2005年基本持平。

5. 其他农用地

2005年其他农用地28080公顷，占土地总面积的10.24%；规划至2010年，全市其他农用地面积26403公顷，占土地总面积9.63%，比2005年减少1677公顷；至2020年，全市其他农用地面积20461公顷，占土地总面积7.47%，比2005年减少7619公顷。

二、建设用地结构调整

紧紧围绕保护资源，保障发展的要求，以促进土地节约集约利用为目标，严格控制城乡建设用地总规模，调整城乡建设用地和城镇工矿用地结构，推进工业结构优化升级，保障社会主义新农村建设的基础设施用地和民生工程用地，推进城乡一体化进程，促进淮北市经济社会又好又快发展。

2005年全市各类建设用地44384公顷，占土地总面积的16.19%，规划至2010年，全市各类建设用地48379公顷，占土地总面积17.65%，比2005年增加3995公顷；至2020年，全市各类建设用地53209公顷，占土地总面积19.41%，比2005年增加8825公顷。

1．城乡建设用地

2005年全市城乡建设用地39130公顷，占土地总面积的14.28%，到2010年，全市城乡建设用地面积42695公顷，占土地总面积15.58%，比2005年增加3565公顷。到2020年，全市城乡建设用地面积45102公顷，占土地总面积16.46%，比2005年增加5972公顷。

1．城镇工矿用地

2005年全市城镇工矿用地9176公顷，占土地总面积的3.35%，至2010年，全市城镇工矿用地总规模12663公顷，占土地总面积的4.62%，比2005年增加3487公顷。至2020年，全市城镇工矿用地总规模15183公顷，占土地总面积的6.40%，比2005年增加6007.07公顷。

3．农村居民点用地

2005年全市农村居民点用地29954公顷，占土地总面积的10.93%，至2010年，全市农村居民点用地面积30033公顷，占土地总面积10.96%，比2005年增加79公顷。至2020年，全市农村居民点用地面积29919公顷，占土地总面积10.06%，比2005年减少35公顷。

4．交通水利及其他建设用地

2005年全市交通水利及其他建设用地5255公顷，占土地总面积的1.92%，至2010年，全市交通水利及其他建设用地面积5684公顷，占土地总面积2.07%，比2005年增加429公顷。至2020年，全市交通水利及其他建设用地面积8107公顷，占土地总面积2.96%，比2005年增加2852公顷。

三、未利用地结构调整

按照构建国土生态屏障，改善土地生态环境的要求，严格保护生态用地，适度开发未利用地，合理复垦采煤沉陷地，提高土地生态环境承载能力。

2005年全市未利用地8213公顷，占土地总面积的3.00%，至2010年，全市未利用地7853公顷，占土地总面积2.87%，比2005年减少360公顷；至2020年，全市未利用地8810公顷，占土地总面积3.21%，比2005年增加597公顷。