清华同衡规划设计研究院市政规划研究所所长助理张义斌：城市地下综合管廊系统布局规划研究

在规划内容方面，结合当地需求，确定出规划需解决三个问题。一、综合管廊布局选址，直接指导综合管廊建设和各级城市规划。二、综合管廊收容的管线，以确定综合管廊尺寸及利用率。三、综合管廊横断面布置，以初步估算综合管廊投资及确定其在城市地下空间内设置的可行性。

在巴彦淖尔市市政综合管廊布局规划中，我们采用了多因素加权评价的方法，将影响因素较多的问题逐步分解，得到科学合理的解决途径。从三大层面研究综合管廊布局问题，宏观层面、中观层面、微观层面。

宏观层面包括城市经济水平、发展所处阶段，用于衡量城市是否是规模建设综合管廊的合适时期。

中观层面包括新城建设、道路交通、商业及地下商业布点、棚户区及老城改造、人防规划等等。中观层面的因素直接影响了综合管廊布局，对综合管廊的选址起到优化作用，并且能从经济性角度决定综合管廊建设的投入大小及回报。

微观层面指各地下管线专业，包含入沟管线以及非入沟管线。

该项目的项目创新和意义在于，第一，在综合管廊规划中首次提出了多因素加权评价法；第二，打破传统思维，采用了弹性布局方案。保证了方案的实操性和科学性，为政府管理部门解决了实际问题，为未来相关规划提供了参考，为各层次规划管理提供了便利。同时促使综合管廊建设与其他规划向更协调的方向转变。

中建（郑州）城市开发建设有限公司总规划师杨迪：综合管廊项目建设与运营模式——以郑州滨河国际新城为例

郑州滨河国际新城综合管廊系统线路布置围绕着滨河国际新城最核心的区域，与规划结构以及发展定位是统一的。总长5.58公里，估算建设总投资近2.8亿，平均造价约5000万元/公里。一期2.02公里已基本完工，已完成投资近1亿，管廊设计为两仓，一仓布置热力管线；另一仓布置有给水、中水、直饮水、10kv电力电缆、电信排管。

考虑到管廊的社会性和公益性，其投融资及管理的运营模式采用“企业建、政府管、管线单位租用”的模式。

由中建（郑州）城市开发建设有限公司投资建设，纳入土地一级开发成本，对地方财政基本无压力；建成后移交地方市政管理局管理，或由地方市政主管部门委托专业公司实施监控管理。

由管线权属单位（除供电外）自理管线材料费用，负责安装，并按管线直埋费用的120%缴纳管线入廊费用。由政府出面协调供电部门承担一半以上的电缆入廊费用。

由管线权属单位依照管线所占空间按比例分摊长期管理费，由财政部门收缴后拨付给管理单位。

（本文章由清华同衡市政规划研究所供稿）