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沈阳市规划和国土资源局近日在官方网站公示了《沈阳市历史文化名城保护规划（２０１１—２０２０年）》（草案），重新规划了包括盛京城、满铁附属地、商埠地、张作霖时期扩建区、铁西工业区在内的五大历史城区，并将盛京城、满铁附属地列入重点保护。
沈阳此次重新规划的历史城区总面积约８０平方公里。规划要求，在重点保护前提下，改善历史城区内的基础设施，完善市政管线和设施，提高生活环境质量。其中，重点保护的盛京城、满铁附属地面积约１９。１平方公里。
盛京城作为沈阳城市发展的原点、清朝故都和东北地区保留最完整的传统都城，规划提出要重点保护其“皇城居中，廓圆城方”的空间格局、盛京皇城“井”字形道路格局和视线通廊，以及城墙和边墙遗址等展示传统格局的文物古迹，并强调要严格控制皇城内及其周围建筑的高度、体量、色彩等风貌，延续清、民国建筑文化的特色。
满铁附属地曾是日本侵略中国、发动“九·一八”事变的主要策源地，同时也是沈阳现代城市发展的标志区域，是沈阳第一个经过完整规划设计、具有完整城市功能的地区。规划提出，重点保护其方格网加放射路网的城市空间格局，中山路历史文化街区、文物保护单位和历史建筑等。
规划强调，历史城区改建时，应保护并延续传统格局和历史风貌，新建改建的建筑体量、色彩、风格等应与周边文物保护单位、历史建筑的风貌相协调。历史城区内不宜设置新建水厂、污水处理厂、枢纽变电站等大型市政基础设施，市政管线宜采取地下敷设方式。
此外，规划确立了沈阳历史文化名城保护框架，明确了保护内容包括历史城区传统格局和风貌、历史文化名镇名村、历史文化街区、历史风貌区、世界文化遗产，强化了对板块式城市格局与风貌特征的整体保护，增加了对历史风貌区、工业遗产的保护。
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