新型城镇化首先要抓好规划这个“根”；

推进我市新型城镇化工作要补齐城乡建设短板，提升城镇内涵底蕴，打造特色品牌城镇，统筹城乡共同发展；

流动人口管理应加强同城化服务；

发展绿色城镇化是城乡可持续发展路径；

……

城镇化是现代化的必由之路，推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动城乡、区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。在今年的贵阳市“两会”上，坚持城乡统筹，加快新型城镇化进程，全力以赴增强创新型中心城市发展后劲，成为代表、委员热议的话题。

坚持城乡统筹，加快新型城镇化进程，全力以赴增强创新型中心城市发展后劲。注重整体谋划，补齐薄弱区域、薄弱领域、薄弱环节短板，推进城乡统筹发展，加快建设特色鲜明、和谐宜居的现代化城市。不断优化空间布局，“规划树”层级结构不断完善，城市总体规划与经济社会发展规划深度融合，生态环境、基础设施、人口资源、公共服务、公共空间等专项规划与控制性详细规划有机衔接，构建智慧化多规协同体系，建立城市发展趋势模型，形成城市规划建设管理的“统一坐标系”，避免“摊大饼”，着力“蒸小笼”，进一步优化“双核多组团”城市发展格局。

梁正坤 市人大代表、息烽县人大常委会副主任 

新型城镇化建设要抓好规划这个“根”

“新型城镇化建设如果是一棵树的话，规划就是这棵树的‘根’。”梁正坤说，新型城镇化建设一定要在规划前做好调查研究，使做出的规划符合各地的基本情况，符合各地的发展前景。“只有解决好城市建设这个‘根’的问题，‘树’才能长得好。”

梁正坤建议，做好了规划，还应该建管并举，不仅要让城市拥有“外观美”，还要赋予我们的城市“内涵美”，把文化建设贯穿于城市建设始终。同时要发动全市人民积极参与城市建设，让群众知道“干什么、为谁干、谁受益”，提升群众在城市建设中的主人翁意识。

梁正坤还表示，在城市管理中，还应把“强化依法管理与推进依德管理”相结合，使城市建设管理有创新、有实效。

吴正明 市人大代表、双龙航空港经济区小碧乡乡长

安置帮扶好征地农民

“政府工作报告中提出，要坚持城乡统筹，加快新型城镇化建设，全力以赴增强创新型中心城市发展后劲，这让我们对小碧乡的发展充满了希望。”吴正明说。

小碧乡在去年完成了15个村的整村搬迁工作，如何安置帮扶这些被征收土地的农民，成为小碧乡接下来打造新型城镇化的最重要工作。吴正明认为，安置帮扶失地农民，首先要将这些失地农民纳入城镇职工养老保险体系，帮助失地农民解决后顾之忧。其次是要加强村民就业谋生能力、拓宽就业渠道、加强就业培训、积极推动政策引导，这是帮助他们保持持续经济来源的重要方式方法。最后要增加村集体经济的存量与增量，如今，小碧乡大部分村都参与到了经济区的项目建设当中，在发展壮大村集体经济中发挥了重要的作用。

刘 蓓  市人大代表、贵州宏立城集团规划设计部总监

力争三年内在花果园初步建成块数据城市

“我们相继与腾讯、华为、用友、中航、西加云杉等专业机构和专家建立密切交流与联系，借助‘他山之石’解决项目智慧城市建设中的实际问题，以建设块数据城市为抓手，推动项目配套建设各项要素的落实和改善，使花果园大型城市综合体实现可持续、常态化发展。”刘蓓透露，建设面积约6000平方米的“贵阳花果园块数据城市研究院”正在建设之中，预计年底可建成投入使用。

目前，花果园片区已建成大局域网光缆约30公里、视频传感器30000余个、消防传感器50000余个……“这些硬件设备以及网络系统的建成，为建设块数据城市打下了基础。”刘蓓介绍，将通过每年10亿元的投入，与相关企业、机构广泛、深入合作，进行软件系统开发，力争三年内实现块数据城市初步建成和可持续、常态化发展目标。

刘 强 市政协委员、贵阳市住房和城乡建设局党委委员、副局长

努力补齐城乡建设短板

“政府工作报告提出‘坚持城乡统筹，加快新型城镇化进程’的工作目标，贵阳市新型城镇化工作将迎来重要发展时期，我们将牢牢把握城镇化发展的新趋势新特点，从四个方面妥善有序推进我市新型城镇化工作。”刘强说。

首先要补齐城乡建设短板，完善和优化提升城市功能，推动城乡、区域协调发展。其次，要提升城镇内涵底蕴，推进非物质文化遗产的保护、发展、传承和合理利用。三要打造特色品牌城镇。倡导建设多元化新型城镇，立足区域产业优势，持续壮大县域经济，打造具有区域特色的新型城镇。四要统筹城乡共同发展，加快新型城镇化进程，大规模开展以“四在农家·美丽乡村”为主题的新农村建设行动，全面实施农村人居环境综合整治，实现城乡一体化发展。

蔡泽荣 市政协委员、息烽县流动人口服务管理办公室主任

流动人口管理应加强同城化服务

“目前，贵阳市有将近150万的流动人口，这些流动人口为贵阳市的经济建设作出了不可磨灭的贡献，但是另一方面，流动人口犯罪率也居高不下，如何管理和服务好流动人口值得思考。”蔡泽荣说。

蔡泽荣分析，“现在流动人口难管，主要是因为流动性大，但是如果能在同城化服务方面做得更好，流动性的问题就能得到有效的解决。”其次还有医疗问题，蔡泽荣说，如果有一天，不论在哪里办理的医疗保险都能同城化使用，对于流动人口来说就是一大福利。

“同城化服务是让流动人口停下来、住下来的最好办法，加强同城化服务会让流动人口管理事半功倍。”蔡泽荣说。

张汉明 市政协委员、幸福时代生态城镇公司副总裁、贵州乡愁文化旅游置业有限公司总经理

提高城乡绿色发展能力

“贵阳可以建成一批富有山水风光、民族风情、地方风物的小城镇。同时，立足改善农村人居条件，传承乡村文化与农业文明，推进富有田园特色和乡村风貌的新社区、新民居建设。继续推进医疗、教育、社会保障、水利水电以及农业基础设施建设，参照城市社区建设规范，统筹配置农村新型社区基础设施和公共服务设施。”

张汉明认为，贵州多山坡少平地，可以说开门见山、推窗见绿，发展绿色城镇化是城乡可持续发展的路径，从城乡自然生态环境、城乡开发建设、城乡功能运行和城乡绿色治理体系四个方面，提高城乡绿色发展能力及绿色治理水平，实现人与自然的和谐共生。其核心在于调适城乡开发建设、功能运行与自然生态、资源、环境的和谐共生关系，增强城乡可持续发展能力。