编者按：

2015年5月23日至24日，第十七届中国科协年会在广州隆重举行，本届年会主题为“创新驱动先行”。由中国城市规划学会承办的第16分会场“大数据与城乡治理”研讨会同期举行。研讨会分为“开放&参与（理念心态）”和“解析&挖掘（技术方法）”两大版块展开。在论坛结束时，中国城市规划学会秘书长石楠作了总结发言。石楠秘书长指出了技术创新对于规划行业及社会的重要作用，强调了理念的创新必须依靠整个行业的推动，希望创造各种条件、各种平台，让大家通过学术交流共同推动规划领域的创新。

规划界历来关注新的技术、新的思潮，规划师始终走在时代的最前列，是时代的弄潮儿。大数据、智慧城市等是许多行业发展的一个契机，大家都研究得很热，我觉得规划界和其他行业有一个很大的不同点--务实，我们并不是简单地炒作一些比较热的概念，而是真正拿它解决问题，结合我们的实务做一些具体的工作，这一点在我们的会议当中有很好的体现。

中国改革开放30多年来有很多的变化，如经济体制的改革、法律制度的改革、政治体制的改革等等，我认为在我们规划行业里，始终有一条线，就是技术创新。技术创新一直是推动我们整个规划行业改革很重要的因素，所以说“科学技术就是生产力”这句话确实需要我们重新思考。信息技术的发展对我们的影响确实非常大，例如，淘宝已经完全改变了我们商品流通的体制；我们的中心规划体系、公共服务设施的组织体系受到极大的挑战；海外代购对进出口贸易的影响；支付宝把信用问题解决了。这些都说明技术上的一点突破，哪怕是很小的突破，对我们整个的政治、经济、社会生态都会产生巨大的变革，甚至是颠覆性的变革。

技术创新在过去30多年当中，起到非常大的推动作用，甚至是主导性的作用。所以今天我们在讨论这个话题的时候，有几个问题需要我们共同来思考。

第一，数据壁垒问题的关键在技术。我觉得事实上就是技术上的差异能不能解决的问题，包括对于技术的适用性的置疑等等，还在探索和成长的过程当中。

第二，技术不是最重要的，最重要的还是观念。基本数据的获取、技术的创新可以靠单位、靠个人，但是理念的创新，必须靠我们整个行业，甚至需要我们更好的制度创新。我们要做一些观念的创新、理念的创新、制度的建设、立法的推动，这是最重要的。

第三，通过技术创新，推动行业及社会发展。目前，我觉得我们有很多已经做得比较好了，比如说，从路径的角度讲，对于数据的获取方法已经有比较成熟的经验；从方法的角度讲，我们在研究分析数据方面，也比较成熟。再比如说我们也提出了很明确的目标，即我们希望依靠数据、依靠技术能够推动城乡治理的变化。大家可能记得我们学会2014规划年会曾经专门讨论过城乡治理，这次我们又把这个问题提出来了，我们希望技术创新能够起到这些作用，不仅仅是对我们行业内的作用，也包括对整个社会的作用。

第四，达成愿景，推动规划体制的革命性变革。我希望我们行业内达成愿景，能够借助我们这些技术创新，对我们传统的规划提出革命性的改变。我越来越感受到，目前的规划体制计划经济的色彩太重了，我们可能确实需要冷静的思考在市场经济环境下，规划应该是什么？需要我们大家，尤其是年轻的同行们，来进行认真的思考。我们会创造各种条件、各种平台，我们也会通过各种各样的组织的措施，让大家能够在比较宽松的环境里进行学术交流，能够共同推动这个领域的创新。