新京报讯 （记者温薷）近日，通州区官网公布该区“十三五”规划纲要称，北京行政副中心155平方公里的城市部分，将建成“政务新区”，以行政办公区为主并重点吸引政府“智库”。

政务新区将吸引政府“智库”

近日，《通州区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》在通州区官网公布。其中披露，“十三五”时期，北京行政副中心将建成“一城、一河、两组团”的空间布局。

根据规划，其中的“政务新区”将以行政办公区为主，同时强化办公及配套功能，发展会议、展览、金融服务等紧密型职能。通州区还提出，该区域将重点吸引为行政办公服务的政府“智库”型机构以及中介服务机构入驻。

同时，商务中心区重点吸纳中心城区疏解的总部型企业；文化旅游区则以北京环球主题公园及度假区为核心。

在台湖-马驹桥、于家务-永乐店两个组团版块中，前者的环渤海高端总部基地作为中心城区功能疏解的重点承载区；后者将作为与武清、廊坊共建的“京津冀协同发展先行示范区”。

行政办公区明年初具规模

按照北京行政副中心的时间表规划，“十三五”时期，到2017年，行政办公区初具规模，对中心城区的功能承接取得明显成效，水绿交融的生态环境基本建成，现代城市治理格局初步形成，产业转型升级奠定基础，重点领域、关键环节改革取得重大突破。

到2020年，基本建成资源配置高效、地域特色鲜明、人民安居乐业的和谐宜居示范区。

■ 亮点

【交通】

东六环至东二环新增快速通道

北京行政副中心建成后，和中心城区将如何连通，也成为关注的焦点。通州区规划纲要表示，目前全区人口规模较大，导致基础设施运转负荷较大，与中心城区之间的潮汐式交通拥堵现象较为明显。

新京报记者看到，“十三五”时期，通州区与中心城区连接的重大项目中，将新增一条快速通道，建设地点为东六环―东二环，建设规模和内容尚未确定。同时，通州区去往中心城区的快速通道还将包含一条潞苑北大街的提级。

自五环至通州建设的广渠路二期、自四环路至通州外环的观音堂路、京哈高速五环至六环段的改造、自焦化厂至北京环球主题公园的7号线东延，将作为另外4条“十三五”期间、连接北京行政副中心和中心城区交通的重大项目。

通州还将建成4个交通枢纽，均位于商务中心区和文化旅游区，分别是北苑枢纽、环球主题公园枢纽、北关枢纽、土桥枢纽。其中，环球主题公园枢纽占地面积最大，为2.4公顷。

【人口】

2020年控制目标为160万人

城市供水缺口日益加大，也是通州不容回避的问题。规划纲要显示，“十三五”期间，将确保供水安全，彻底消除夏季高峰高层楼房水少、水微现象；供水设施能力达到高峰日需水量的120%。

规划称，至2017年底，主要通过南水北调通州支线、朝阳北路和广渠路管网供水以及本地地下水保障全区供水安全，建成9项工程，使城区供水安全系数达到1.2。

纲要显示，到2020年，通州区常住人口规模将控制在160万人。

为实现该目标，通州区将建立并完善人口综合治理调控管理机制，将人口规模调控指标任务逐级、逐条分解到各街道、乡镇，将调控目标和工作完成情况纳入各单位绩效考核评价体系。

【环球主题公园】

2020年开业票价预计100美元

纲要称，北京环球主题公园及度假区项目，位于通州文化旅游区，规划占地面积400公顷，其面积是日本大阪项目的8倍，将会成为全球最大的环球主题公园及度假区，由首寰公司和美国环球公司共同投资建设，预计2020年建成营业。

根据已有经营数据初步预测，北京环球主题公园及度假区项目开放运营第一年将接待游客1000万―1500万人次。项目建成后可创造直接就业岗位1万个，间接就业机会可突破10万个。公园开业时的预计票价在100美元左右，按惯例1元主题公园的收入可带来7元间接收益。

■ 聚焦

副中心PM2.5四年后有望降两成

行政办公用地的绿地率不低于45%，低端企业明年底全部调整退出

新京报讯 （记者温薷）到2020年，北京行政副中心PM2.5年均浓度将比2015年下降20%以上，行政办公用地的绿地率不低于45%。年内，通州区再调整退出500家以上低端企业，2017年年底全区相关产业将实现全部调整退出。

空气监测点遍布社区

北京行政副中心提出，将建成“生态文明城”。按照通州区公布的目标，到2020年PM2.5年均浓度比2015年下降20%以上。

近日，新京报记者在通州区环保局看到，作为大气颗粒物自动监控的“利器”，1个全项站点和18个PM2.5单项监测站点每隔5分钟就上传一次数据，450个简易站点3分钟上传一次数据，全区各街道乡镇所有区域的PM2.5实时浓度状况都在监测之中。每隔20分钟，一张污染物分布“地图”就自动生成。

通州区环保局信息中心相关负责人介绍，这一覆盖全境的空气远程监测体系是通州在全市率先建立的，469个监测站点目前已遍布通州各个村庄社区。

作为大气污染来源，机动车排放、餐馆油烟排放等也均在实时监测中。在白庙检查站，通州已启动机动车排放固定遥感检测系统，实现车辆24小时尾气在线监测，2月已正式投入使用，检测出的不合格车辆，将实时滚动显示在检查站的大屏上。

低端企业将全部退出

通州区相关负责人表示，通州区已按照疏解非首都功能的战略要求，对区域产业体系进行全面梳理，并以高于市级标准制定实施了《通州区新增产业的禁止和限制目录》。

目前，该区已累计退出市级上账低端企业293家，清退未上账各类小企业500多家，涉及化工、印染等多个高耗能、高耗水的行业。

今年年内再调整退出500家以上低端企业，2017年年底全区相关产业将实现全部调整退出，并全面完成镇村工业大院整治工作。

同时，还将实施八里桥市场搬迁及运乔建材城等市场的改造提升，控制污染源。

将打造三道“绿环”

通州区还表示，将大力推进行政办公区生态园林建设，构建沿潮白河、北运河、通燕高速、武兴路的环行政办公区的森林景观带。届时，行政办公用地的绿地率将不低于45%，意味着副中心行政办公区将建成国际一流的生态办公区。

同时，通州区还将打造百米宽的环城生态景观带、千米宽的环区生态过渡带。11个大型城市公园建设和4个公园景观提升工程都在进行中，还包括一批小微型公园的建设。按照该区公布的目标，城市绿化覆盖率将达51%，人均公园绿地面积达18平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率达90%。